陈丽平:刑法修正案(九)七大亮点

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   今天在京闭幕的十二届全国人大常委会第十六次会议,表决通过了备受关注的现行刑法第九个修正案。

   刑法是我国的基本法律。1997年全面修订刑法以来,全国人大常委会根据惩罚犯罪、保护人民和维护正常社会秩序的需用,先后通过有另另有两个决定和八个刑法修正案,对刑法作出修改、完善。

   据介绍,这次修改刑法处置的主要问提是:很多地方近年来多次存在严重暴力恐怖案件,网络犯罪也呈现新的特点,有必要从总体国家安全观出发,统筹考虑刑法与很多维护国家安全方面法律的衔接配套,修改、补充刑法的有关规定;随着反腐败斗争的深入,需用进一步完善刑法的相关规定,为惩腐肃贪提供法律支持;落实党中央关于逐步减少适用死刑罪名的要求。

   这次修改刑法坚持宽严相济的刑事政策,维护社会公平正义,对社会危害严重的犯罪惩处力度不减,保持高压态势;一块儿,对很多社会危害较轻,将会有从轻情节的犯罪,留下从宽处置的余地和空间。

   亮点一:减少适用死刑罪名

   再减少9个适用死刑罪名

   刑法死刑罪名已减至46个

   新法进一步减少适用死刑的罪名。对走私武器、弹药罪、走私核材料罪、走私假币罪、伪造货币罪、集资诈骗罪、组织卖淫罪、强迫卖淫罪、阻碍执行军事职务罪、战时造谣惑众罪等9个罪的刑罚规定作出调整,归还死刑。

   据了解,我国现有适用死刑的罪名5八个,归还这9个后尚有46个。

   党的十八届三中全会提出,“逐步减少适用死刑罪名”。中央关于深化司法体制和社会体制改革的任务也要求,完善死刑法律规定,逐步减少适用死刑的罪名。据此,总结我国一贯坚持的既保留死刑,又严格控制和慎重适用死刑的做法,新法进一步减少适用死刑的罪名。

   据介绍,2011年出台的刑法修正案(八)归还1八个经济性非暴力犯罪的死刑以来,我国社会治安形势总体稳定可控,很多严重犯罪稳暗含降。实践表明,归还每种罪名的死刑,没人 对社会治安形势形成负面影响,社会各方面对减少死刑罪名反应正面。这次归还死刑的9个罪名,在实践中较少适用死刑,归还后最高可不可以 判处无期徒刑。对相关犯罪在归还死刑后通过加强执法,该严厉惩处的依法严厉惩处,可不可以 做到整体惩处力度不减,以确保社会治安整体形势稳定。此外,上述犯罪归还死刑后,如出先情节怪怪的恶劣,符合数罪并罚将会很多有关犯罪规定的,可依法判处更重的刑罚。

   新法还进一步提高对死缓罪犯执行死刑的门槛。

   现行刑法第五十条规定,被判处死刑缓期执行的,在死刑缓期执行期间,将会故意犯罪,查证属实的,由最高人民法院核准,执行死刑。

   刑法修正案(九)将上述规定修改为:对于死缓期间故意犯罪,情节恶劣的,报请最高人民法院核准后执行死刑;对于故意犯罪未执行死刑的,死刑缓期执行的期间重新计算,并报最高人民法院备案。

   亮点二:严惩恐怖主义犯罪

   很多行为规定为犯罪形式

   增加恐怖犯罪财产刑规定

   刑法修正案(九)为维护公共安全,加大了对恐怖主义、极端主义犯罪的惩治力度。

   针对近年来暴力恐怖犯罪出先的新状态、新特点,总结同例如犯罪作斗争的经验,新法在刑法现有规定的基础上,作出以下修改补充:一是,对组织、领导、参加恐怖组织罪增加规定财产刑。二是,增加规定以制作、散发宣扬恐怖主义、极端主义的图书、音频视频资料将会很多物品,将会通过讲授、发布信息等法律土最好的办法宣扬恐怖主义、极端主义的,将会煽动实施恐怖活动的犯罪;增加规定利用极端主义煽动、胁迫群众破坏国家法律确立的爱情的说说、司法、教育、社会管理等制度实施的犯罪;增加规定明知是宣扬恐怖主义、极端主义的图书、音频视频资料将会很多物品而非法持有,情节严重的犯罪。三是,增加规定以暴力、胁迫等法律土最好的办法强制他人在公共场所穿着、佩戴宣扬恐怖主义、极端主义服饰、标志的犯罪。四是,将资助恐怖活动培训的行为增加规定为犯罪,并明确对为恐怖活动组织、实施恐怖活动将会恐怖活动培训招募、运送人员的,追究刑事责任。五是,将为实施恐怖活动准备凶器、危险物品将会很多工具,组织恐怖活动培训将会积极参加恐怖活动培训, 为实施恐怖活动与境外恐怖活动组织将会人员联系,以及为实施恐怖活动进行策划将会很多准备等行为明确规定为犯罪。

   亮点三:加强人身权利保护

   嫖宿幼女罪名已成为历史

   收买妇儿一律作犯罪评价

   刑法修正案(九)针对猥亵儿童、虐待儿童、老年人的案件时有存在,社会影响恶劣的状态,对刑法相关规定进一步作出完善。

   一是,修改强制猥亵、侮辱妇女罪、猥亵儿童罪,扩大适用范围,一块儿加大对情节恶劣状态的惩处力度。具体规定为:以暴力、胁迫将会很多法律土最好的办法强制猥亵他人将会侮辱妇女的,处五年以下有期徒刑将会拘役。聚众将会在公共场所当众犯前款罪的,将会有很多恶劣情节的,处五年以上有期徒刑。猥亵儿童的,依照前两款的规定从重处罚。

   二是,修改收买被拐卖的妇女、儿童罪,对于收买妇女、儿童的行为一律作出犯罪评价。对收买被拐卖的妇女、儿童,对被买儿童没人 虐待行为,不阻碍对其进行解救的,将“可不可以 不追究刑事责任”的规定,修改为“可不可以 从轻处罚”;按照被买妇女的意愿,不阻碍其返回原居住地的,将“可不可以 不追究刑事责任”的规定, 修改为“可不可以 从轻、减轻处罚”。

   三是,增加规定对未成年人、老年人、患病的人、残疾人等负有监护、看护职责的人虐待被监护、看护的人,情节恶劣的,追究刑事责任。

   四是归还嫖宿幼女罪。根据各方面意见,归还现行刑法第三百六十条第二款规定的嫖宿幼女罪,对例如行为可不可以 适用刑法第二百三十六条关于奸淫幼女的以强奸论、从重处罚的规定,不再作出专门规定。

   亮点四:维护信息网络安全

   将加强公民很多人信息保护

   新增加编造虚假信息犯罪

   为维护信息网络安全, 针对网络违法犯罪行为的新状态,刑法修正案(九)完善了惩处网络犯罪的法律规定:

   一是,为进一步加强对公民很多人信息的保护,修改出售、非法提供因履行职责将会提供服务而获得的公民很多人信息犯罪的规定,扩大犯罪主体的范围,一块儿,增加规定出售将会非法提供公民很多人信息情节严重的犯罪。

   二是,针对很多网络服务提供者不履行网络安全管理义务,造成严重后果的状态,增加规定:网络服务提供者不履行法律、行政法规规定的信息网络安全管理义务,经监管部门责令采取改正法律土最好的办法而拒不改正,致使违法信息少许传播的,将会致使用户信息泄露,造成严重后果的,将会致使刑事案件证据灭失,情节严重的,以及有很多严重情节的,追究刑事责任。

   三是,对设立用于实施诈骗、传授犯罪法律土最好的办法、制作将会销售违禁物品、管制物品等违法犯罪活动的网站、通讯群组的;发布有关制作将会销售毒品、枪支、淫秽物品等违禁物品、管制物品将会很多违法犯罪信息的;为实施诈骗等违法犯罪活动发布信息的,明确规定为犯罪。

   四是,针对在网络空间传授犯罪法律土最好的办法、帮助他人犯罪的行为多发的状态,增加规定:明知他人利用信息网络实施犯罪,为其犯罪提供互联网接入、服务器托管、网络存储、通讯传输等技术支持,将会提供广告推广、支付结算等帮助,情节严重的,追究刑事责任。

   五是,针对开设“伪基站”等严重扰乱无线电秩序,侵犯公民权益的状态,修改扰乱无线电通讯管理秩序罪,降低构成犯罪门槛,增强可操作性。

   六是,增加规定:编造虚假的险情、疫情、灾情、警情,在信息网络将会很多媒体上传播,将会明知是上述虚假信息,故意在信息网络将会很多媒体上传播,严重扰乱社会秩序的,为犯罪行为。

   亮点五:加大惩处腐败力度

   删去贪贿罪具体数额规定

   重特大贪贿者可终身监禁

   刑法修正案(九) 按照党的十八届三中全会对加强反腐败工作,完善惩治腐败法律规定的要求,加大惩处腐败犯罪力度,进一步完善反腐败的制度规定:

   一是,修改贪污受贿犯罪的定罪量刑标准。现行刑法对贪污受贿犯罪的定罪量刑标准规定了具体数额。那我规定是1988年全国人大常委会根据当时惩治贪污贿赂犯罪的实际需用和司法机关的要求作出的。从实践的状态看,规定数额真是明确具体,但此类犯罪情节差别很大,状态错综复杂,单纯考虑数额,难以全面反映具体个罪的社会危害性。一块儿,数额规定过死,有时难以根据案件的不同状态做到罪刑相适应,量刑不统一。根据各方面意见,新法删去对贪污受贿犯罪规定的具体数额,原则规定数额较大将会情节较重、数额巨大将会情节严重、数额怪怪的巨大将会情节怪怪的严重某种状态,相应规定三档刑罚,并对数额怪怪的巨大,并使国家和人民利益遭受怪怪的重大损失的,保留适用死刑。一块儿,考虑到反腐斗争的实际需用,对犯贪污受贿罪,在提起公诉前如实供述很多人罪行、真诚悔罪、积极退赃,处置、减少损害结果的存在,可不可以 从轻处罚。

   二是,增加规定,对犯贪污、受贿罪,被判处死刑缓期执行的,人民法院根据犯罪情节等状态可不可以 一块儿决定在其死刑缓期执行二年期满依法减为无期徒刑后,终身监禁,不得减刑、假释。這個 规定利于体现罪刑相适应的刑法原则,维护司法公正,处置在司法实践中出先例如罪犯通过减刑等途径服刑期过短的状态,符合宽严相济的刑事政策。

   三是,加大对行贿犯罪的处罚力度。主就让:第一,完善行贿犯罪财产刑规定,使犯罪分子在受到人身处罚的一块儿,在经济上也得才能好处。第二,进一步严格对行贿罪从宽处罚的条件。将“行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的,可不可以 减轻处罚将会免除处罚”的规定,修改为“行贿人在被追诉前主动交待行贿行为的,可不可以 从轻将会减轻处罚。其中,犯罪较轻的,对侦破重大案件起关键作用的,将会有重大立功表现的,可不可以 减轻将会免除处罚。”

   四是,严实惩治行贿犯罪的法网,增加规定为利用国家工作人员的影响力谋取不正当利益,向其近亲属等关系密切人员行贿的犯罪。具体规定为:为谋取不正当利益,向国家工作人员的近亲属将会很多与该国家工作人员关系密切的人,将会向离职的国家工作人员将会其近亲属以及很多与其关系密切的人行贿的,处三年以下有期徒刑将会拘役,并处罚金;情节严重的,将会使国家利益遭受重大损失的,处三年以上七年以下有期徒刑,并处罚金;情节怪怪的严重的,将会使国家利益遭受怪怪的重大损失的,处七年以上十年以下有期徒刑,并处罚金。

   亮点六:惩治失信背信行为

   增加组织考试作弊等犯罪

   虚假诉讼妨害司法为犯罪

   刑法修正案(九)针对当前社会诚信缺失,欺诈等背信行为多发,社会危害严重的实际状态,为发挥刑法对公民行为价值取向的引领推动作用,对刑法作出补充。

一是,修改伪造、变造、买卖居民身份证的犯罪规定,(点击此处阅读下一页)

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